מתווה אומן: השר כהנא שגיבש את המתווה דחף מהרגע הראשון שלא תהיה אפליה כלפי חסידי ברסלב ביחס לשאר הטסים לחו״ל. המתווה גובש מאחורי הקלעים מול הרב שלום הרוש ומאיר רובינשטיין, נחמן בן שעיה וח״כ פורוש כדי שהמתווה יהיה בהסכמת כל הצדדים. כך דיווח יהונתן גוטליב