התלונה הוגשה על-ידי ח"כ שלמה קרעי ליועמ"ש ולנציב שירות המדינה, ולפיה שלום שלמה "סוגר 'דילים' פוליטיים מול רע"ם והמשותפת בשליחות הקואליציה – דבר האסור על-פי חוק". לפי התלונה, "מזכיר הממשלה הינו עובד מדינה בכיר שכפוף להוראות לעניין מעורבות ופעילות פוליטית אסורה"
