פרופ' נחמן אש מסביר את החרגת בתי התפילה מתכנית הדרכון הירוק ליעקב אשר בוועדת החוקה: "מה שכתבנו על בתי תפילה זה כדוגמה למקום שאי אפשר לחייב בו הפעלת עמדות לבדיקת דרכון ירוק וכמו בחנויות רחוב, אבל אם ירצו אני מניח שזה יתאפשר, עוד לא הגענו לשלב ההגדרות"