גורם מדיני: ראש המוסד לשעבר יוסי כהן לא מונה לשמש כשליח מטעם רה"מ. כהן פנה בתחילת המלחמה לראש הממשלה וביקש להעביר לו מסר ממנהיג ערבי. רה"מ שלח אותו נקודתית לפגישה אחת עם מנהיג ערבי אך הנחה אותו לעבוד תחת ראש המוסד הנוכחי ברנע. צירים מקבילים יכולים לסבך את העניין
