ח"כ יום טוב כלפון יעמוד בראשות ועדת המשנה לזכאי חוק השבות וקשר עם התפוצות. ועדת המשנה מוקמת לאחר שהאופוזיציה לא הקימה את ועדת העליה, הקליטה והתפוצות בכנסת.
ח"כ אורי מקלב דורש בעקבות כך בדיון הקמת ועדת העליה והקליטה חוות דעת משפטית מהיועץ המשפטי של הכנסת האם הקמת ועדת המשנה לא נוגסת בסמכויות ועדות אחרות בניגוד לתקנון הכנסת.
יו"ר הוועדה: "ועדת החוקה מופקדת על חוק השבות וחוקי היסוד של מדינת ישראל. בשעה גורלית זו, המשפיעה על חייהם של מאות אלפי זכאי חוק השבות ועל קהילות יהודיות רבות, עלינו לוודא שהכנסת מנהלת את תפקידה כגורם מפקח ומבקר. 'ובמקום שאין אנשים, השתדל להיות איש' (אבות ב', ה')".
"עד אשר תוקם ועדת העליה, הקליטה והתפוצות בכנסת, תמלא ועדת המשנה את התפקיד הדמוקרטי והציוני החשוב הזה, ואני בטוח שחבר הכנסת כלפון יטיב לעסוק במשימה. אני מקווה שאחד מחברי האופוזיציה החברים בוועדה יסכים להצטרף לוועדת המשנה ובכל מקרה נקפיד לשתף גם את חברי האופוזיציה בעבודת ועדת המשנה".