חה"כ משה גפני שב היום לעבודתו במשכן הכנסת, לאחר שאושפז במצב קשה בשל אירוע לבבי. גפני עבר שני צינתורים ואושפז ב'מעייני הישועה'. הבוקר פתח גפני לראשונה מאז האשפוז את דיוני הוועדה במונולוג מרגש – שבסופו בירך "הגומל" בלי שם ומלכות.
במסגרת דיוני הוועדה היום, אישרה ועדת הכספים תוספת של 11 מיליארד ₪ לתקציב ההמשכי לשנת 2020, זאת בהעדר תקציב מדינה לשנה זו.
במסגרת כך, יעמוד סה"כ התקציב לשנת 2020 על 410.8 מיליארד ₪, שמורכבים מ-399.8 מיליארד ₪ – תקציב שנת 2019, בתוספת 11 מיליארד השקלים במסגרת תכנית הפעולה הממשלתית, שאישרה הממשלה לאחרונה.
תוספת 11 מיליארד השקלים מיועדת לצרכים הבאים: 3 מיליארד ₪ תוספת למשרד הביטחון, כ-2.9 מיליארד ₪ עבור הוצאות מחויבות של הממשלה, בהן הסכמי ייצוב מול קופ"ח, המשך תוכניות משרד החינוך, פיתוח תשתיות תחבורה, ותקציב השכלה גבוה. כמיליארד ₪ תוספת למשרדי הממשלה בהתאם לתוכניות עבודה שונות של המשרדים, כ-940 מיליון ש"ח מענק חד פעמי לאוכלוסיית הנכים, כ-940 מיליון ₪ ליישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית. כ-710 מיליון ₪ תמיכות במשרדי הממשלה השונים, כ-500 מיליון ₪ להמשך תכניות חינוכיות במשרד החינוך, כ-380 מיליון ₪ להעלאת יהודי הפלאשמורה, כ-300 מיליון למענקים לרשויות המקומיות, לתמרוץ דיור ופיתוח הרשויות, וכ-200 מיליון ₪ ליישום מגוון החלטות ממשלה – פיתוח אזור ים המלח, הקמת מרכזי חוסן, סיוע ליושבי עוטף עזה, תכנית לפיתוח ולהעצמת היישובים הדרוזים והצ'רקסיים, ולפרויקט דרך חדשה.
במסגרת התקציב נכללים כ-90 מיליון ₪ לתקצוב החינוך המיוחד שבזרם החינוך המוכר שאינו רשמי. זאת, בעקבות דרישות חברי ועדת הכספים ומאבק שניהלו במשך חודשים ארוכים, שהביאו לסיכום עם האוצר על תקצוב ילדי החינוך המיוחד במוכש"ר, במסגרת התוספת לתקציב 2020.
הנושא נידון פעמים רבות במסגרת דיוני ועדת הכספים, ואף התקיימו דיונים ייעודים בנושא, במהלכם עלה כי אנשי חינוך רבים במוכש"ר, זוכים לשכר חלקי בלבד והמערכת כולה סובלת מקשיים תפקודיים קשים, נוכח כך שתקציבה לא מתוקצב בבסיס התקציב.
במהלך הדיון הציגו מספר חברי ועדה תוכניות ושימושים שונים שלא תוקצבו בבסיס התקציב לשנת 2019 ולא קיבלו מענה גם בתוספת התקציבית שאושרה היום. בנוסף עלו טענות מצד חברי ועדה, כי הפירוט שהעביר משרד האוצר בטרם הדיון, למרות מספר הרחבות שבוצעו בו לבקשת ועדת הכספים, עדיין אינו מספיק, וקראו לא לאשר את התוספת עד לקבלת פירוט רחב הרבה יותר, ברמת התוכניות הספציפיות להן מיועדים הכספים. בנוסף ביקרו מספר חברי כנסת שימושים שונים שכוללים ההסכמים הפוליטיים.
מ"מ ראש אגף תקציבים באוצר, יוגב גרדוס ציין כי לעמדתו, ניתן היה להתכנס לתקציב של 405 עד 406 מיליון ₪ בלבד, וכי ההרחבה שאושרה לדרישת הכנסת, אפשרה מתן מענה לצרכים נוספים, וכי יחד עם זאת, יש פעולות רבות שעדיין לא מתוקצבות בהעדר תקציב מדינה מאושר.
לעניין הטענות לחוסר שקיפות ביעודי התקציב, השיב: "אנחנו מביאים פירוט מאוד מאוד מדוקדק, לוח הזמנים נקבע בצורה מאוד דחוקה, ביקשתם פירוט יותר מפורט, וניסינו לענות על כל מה שאפשר במסגרת היכולות שלנו".
גרדוס הציג את הערכת האוצר כי בהנחה שבאמצע השנה הבאה תחל יציאה מהמשבר, הגרעון כאחוז מהתוצר יעמוד על 13.4% ב-2020, על 9.5% ב-2021, על 5.7% ב-22, ועל 5.3% ב-23.
